Arbetsgivaren kan från början av år 2014 få skatteavdrag eller annat ekonomiskt incitament för utbildning av arbetstagare. Målet är att öka arbetstagarnas yrkeskompetens och rikta utbildning till arbetstagargrupper som fått mindre utbildning. Regeringen gav lagpropositionen till riksdagen den 5.9.2013.
– Målet för lagpaketet är att öka mängden utbildning arbetsgivaren erbjuder och planenligheten i kompetensutvecklingen på arbetsplatserna, berättar Fackförbundet Pros utbildningspolitiska expert Riina Nousiainen.
Det ekonomiska incitamentet gäller tre utbildningsdagar per arbetstagare och år. Utbildningen ska utveckla arbetstagarens yrkeskompetens, ske under arbetstid och arbetstagaren ska få lön för den. Sådana utbildningar är till exempel utbildningar i kursform, seminarier och konferenser som utomstående arrangerar samt företagets interna utbildningar. Lagen omfattar såväl deltids- som heltidsanställda. För företagen skulle skatteavdraget vara 50 procent av de genomsnittliga lönekostnaderna för utbildningsdagarna.
Arbetsgivarna ska göra utbildningsplan
Förutsättningen för att få skatteavdrag eller utbildningsersättning är att arbetsgivaren gjort en utbildningsplan. I planen ska ingå en bedömning av hela personalens yrkeskompetens och arbetsgivarens behov.
– Förtroendepersonerna är här i en nyckelposition, berättar Fackförbundet Pros utbildningspolitiska expert Riina Nousiainen.
Det är obligatoriskt att göra en utbildningsplan om arbetsplatsen hör till samarbetslagens tillämpningsområde. För små arbetsgivare är det frivilligt att göra planen, men det är förutsättningen för ekonomiskt incitament. Lagen tillämpas inte på hushållsarbetsgivare.
Det gäller nu för arbetsgivarna att visa vad de går för. Om lagens målsättningar inte förverkligas under de två följande åren har arbetsmarknadsorganisationerna kommit överens om att man går in för hårdare lagstiftningsåtgärder.
Utbildningen utökas
Arbetsgivarnas utbildningsinsatser har sjunkit från förra året med sju procent, visar arbetsmarknadsundersökningen som Fackförbundet Pro publicerade våren 2013. Utbildningen fördelar sig mycket ojämnt till exempel mellan kvinnor och män samt mellan olika branscher. Den genomsnittliga deltagaren i utbildning var en under 30-årig manlig ingenjör i fast anställning, som arbetar i ett företag med över 100 anställda. Aktivast utbildades arbetstagarna i finansbranschen.
– Hälften av medlemmarna får årligen mindre än en dag utbildning som arbetsgivaren finansierar. Ser man på arbetsmarknadspositionen ligger tjänstemännen i mittfältet. Mest utbildas de högre tjänstemännen och minst arbetarna, berättar Riina Nousiainen.
Målet för reformen är att rikta utbildning till fler arbetstagare än förut och till alla personalgrupper, så att allt fler får utbildning. Då utbildning planeras ska visstidsanställda och deltidsanställda behandlas jämlikt. Arbetsförmågan och arbetsmarknadsdugligheten för äldre arbetstagare och dem som hotas av arbetslöshet ska förbättras.
– En central bakomliggande faktor till reformen är att påverka den ojämna fördelningen av den nuvarande utbildningen, berättar utbildningspolitiska experten Riina Nousiainen.
– Alla arbetstagare ska även för egen del se till att kompetensen inte föråldras.
Pro Nyheter/Nina Tuomainen
Översättning Susanne Paetau