Alan todellinen uhka on voittojen valuminen ulkomaille.
Pro Uutiset
Pitäisikö Raha-automaattiyhdistys, Veikkaus ja Finntoto yhdistää? Sisäministeriö asetti vuoden 2014 lopussa selvitystyöryhmän, joka valmistelee ehdotuksen suomalaisen rahapelijärjestelmän vaihtoehtoisista ratkaisumalleista.
– Nykyinen kolmen pelifirman järjestelmä on toimiva, toteaa johtaja Else-Mai Kirvesniemi Ammattiliitto Prosta.
Pro antoi tänään asiasta lausunnon sisäministeriön selvitystyöryhmälle.
Peliasiantuntijoiden raati päätösten tueksi
Sisäministeriöstä on kerrottu, että pelien erotteleminen toisistaan on nykyisen lainsäädännön perusteella mahdoton tehtävä viranomaiselle, eikä viranomainen halua asettua ylituomarin rooliin.
Pron tietojen mukaan useiden pelien lupahakemuksia on jäänyt ratkaisematta, koska ei ole kyetty päättämään, kenen rahapelitoimijan yksinoikeuden piiriin kuluvasta pelistä on kysymys.
Arpajaislainsäädäntö asettaa kuitenkin selkeät rajat.
– Se, että viranomainen ei halua käyttää tulkintavaltaansa ja -velvoitetta ei ole peruste suurelle fuusiohankkeelle, sanoo johtaja Kirvesniemi Prosta.
Pro ehdottaa, että ministeriö ryhtyisi valmistelemaan lupamenettelyprosessin kehittämistä. Jos peleistä syntyy epäselvyyttä, tulkintatilanteissa päätöksen voisi alistaa erityisen lautakunnan vahvistettavaksi. Lautakuntaan valittaisiin virkamiesten lisäksi rahapelialan asiantuntijajäseniä.
Lupamenettelyprosessin kehittäminen olisi taloudellisempi ja kevyempi ratkaisuvaihtoehto pelien mahdollisten erotettavuusongelmien ratkaisemiseksi kuin rahapelitoimijoiden fuusio.
”Pelit pois ulkomaisilta yhtiöiltä”
Ulkomaiset peliyhtiöt tarjoavat suomalaisille kuluttajille rahapelitoimintoja internetissä ja mainostavat toimintaansa Suomessa näkyvillä televisiokanavilla. Samaa oikeutta on rajoitettu suomalaisilla toimijoilla.
Ammattiliitto Pron näkemyksen mukaan sisäministeriön tulisikin ensisijassa keskittyä maan rajojen ulkopuolelta monopolijärjestelmää uhkaavan ongelman selvittämiseen.
– Useissa Euroopan valtioissa ongelma on ratkaistu estämällä pelaaminen ulkomaisten rahapeliyhtiöiden nettisivuilla, muistutetaan Prosta.
Pelaajien rahat suomalaiseen kansalaistoimintaan
Nykyisellä kolmen rahapelitoimijan monopolin mallilla rahoitetaan Suomessa yleishyödyllistä kansalaistoimintaa asukasta kohden ylivoimaisesti eniten Euroopassa.
– Realistisena uhkana on, että yhdistymisen taloudelliset rasitteet ja toiminnalliset muutokset vähentävät edunsaajille tulevaa rahamäärää. Tällainen kehitys on nähtävissä pohjoismaissa toteutetuissa fuusioissa, kertoo rahapelialan sopimusalavastaava Iiris Ben Aissa Ammattiliitto Prosta.
Suomessa pelataan rahapelejä ulkomaisilla pelisivustoilla vuodessa noin 130 miljoonan euron arvosta. Määrä on neljännes koko digitaalisen markkinan arvosta Suomessa. Ulkomaisten toimijoiden osalta ei voida turvata kansalaisten oikeusturvaa eikä estää peleihin liittyviä sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja.
Euroopan komissio on 20.11.2013 vahvistanut, että Suomen rahapelilainsäädäntö täyttää EU-oikeuden vaatimukset ja sitä sovelletaan järjestelmällisesti.